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Uruguay suele ser más proteccionista que China en vinculo bilateral

By #MonitorComex

Desde la gira del Presidente Tabaré Vazquez en el mes de Octubre de 2016, existe la posibilidad latente de acercamiento a traves de un acuerdo comercial con China. Cabe recordar que de esa instancia, surgió el compromiso de los Gobiernos de trabajar en una hoja de ruta para alcanzar un Tratado de Libre Comercio en Febrero de 2018, cosa que como es de público conocimiento, no ocurrió.

Sin embargo la idea no ha dejado de resonar. Nuevos escenarios visten estos tiempos. Guerra comercial – arancelaria entre las dos principales economías , que vuelca hacia una mayor apertura de China al mundo en busca de mercados alternativos y la actual Presidencia Pro Tempore del Mercosur ejercida por nuestro País que ha definido como prioritario el vinculo entre el boque y el país asiático.

Desde diversos sectores nacionales se reclama apertura de mercados  para colocar nuestra producción, y en particular, una mayor apertura del propio mercado Chino. Sin embargo, no menos veces obviamos del análisis, qué tan abierto es el Uruguay, tomando como medida el cobro de aranceles y tributos directos sobre las importaciones.

«En este sentido, analizando la relación bi-lateral entre Uruguay y China nos encontramos con que a pesar de tener un saldo comercial favorable, aun en este primer semestre, es decir, le vendemos más de lo que le compramos, también les cobramos más tributos sobre las importaciones de lo que China nos cobra. En ese aspecto y circunscriptos a este vinculo, somos bastante más proteccionistas» afirmó el Contador Marcos Soto, socio de CSC Uruguay.

En números, en este primer semestre de 2018, (sin considerar ventas que se realizan desde las Zonas Francas) Uruguay exportó USD 838 millones, mientras que importó desde China USD 804 millones, con un saldo favorable de unos USD 34 millones. Sin embargo, las exportaciones Uruguayas pagaron aranceles en China en el entorno de los USD 56.5 millones (cálculo sobre base FOB) mientras que las importaciones de origen chino pagaron tributos a las importaciones por USD 114.4 millones.

«Con la foto del primer semestre nos da que las importaciones chinas pagan en promedio 14,22% al ingresar a nuestro país, mientras que nuestras exportaciones están gravadas en promedio al 6,77%»

Esta situación que ya existía el año anterior, se ha profundizado en estos primeros seis meses por el incremento de la tasa consular que salta del 2% al 5%. Por tanto, esta composición de nuestro comercio con China, debe ser un ingrediente más en el análisis de posibles efectos de un Tratado de Libre Comercio. En otras palabras, si bien nuestra producción posiblemente consiga entrar de forma más eficiente, nuestro pais deberá realizar renuncias fiscales relevantes, durante el periodo de desgravación.

«La implementación de acuerdos no se realiza de la noche a la mañana en giros de 180 grados, en general llevan años. En ese proceso, en caso de un hipotético TLC, deberíamos asegurarnos que mayores niveles de actividad producto de incrementos en la actividad por mayores colocaciones en China, logrará cubrir y superar las renuncias fiscales por cobro de tributo a las importaciones que inevitablemente deberán cederse». Concluyó Soto.

En cuanto a la composición por rubro, la carne es el producto exportado que más aranceles paga a la hora de entrar a China. Este producto se encuentra gravado al 12% para la inmensa mayoría de los cortes. La carne bovina, ovina y sus despojos, explican USD 46 millones de los USD 56.5 millones de los aranceles que pagaron nuestras exportaciones en este mercado, siempre considerando su valor FOB como base de cálculo. La tasa de aranceles que pagan nuestros lácteos, varían entre 6% y 15% acumulando aranceles en este primer semestre por algo más de USD 2 millones.